ferdi-zels_fr.jpg Infobulle de l'image : Ferdi Zels Infirmier à domicile Affilié depuis 2019

Dispense de cotisations sociales : qui peut en bénéficier et comment faire la demande ?

Vous traversez une crise passagère ou une baisse brutale de chiffre d'affaires ? Découvrez comment obtenir une dispense de cotisations sociales et comment Xerius vous accompagne pas à pas.

Cette page résumée pour vous

  • Si votre trésorerie est au plus bas, la dispense de cotisations vous permet d'effacer (complètement ou en partie) vos cotisations de trois mois. Ce n’est pas une dette reportée, c’est une facture annulée pour vous laisser respirer.
  • Ce filet de sécurité est pensé pour les indépendants à titre principal, les conjoints aidants et les retraités actifs. (Le statut complémentaire n'étant malheureusement pas éligible).
  • Gardez en tête qu'un trimestre dispensé est un trimestre qui ne comptera pas pour votre pension. Mais pas de panique : vous pourrez tout à fait racheter ces droits plus tard, quand vos finances iront mieux.
  • L'administration refuse souvent les dossiers simplement parce qu'il manque un papier, et on ne peut rien ajouter après l'envoi. Xerius va prendre le temps de rassembler chaque pièce avec vous, tranquillement.
  • Pour que votre demande soit acceptée, l’INASTI impose de l'introduire dans les 12 mois qui suivent le trimestre difficile..
  • Et si c'est non ? Un premier refus ne signifie pas que tout est perdu. Vous avez des recours (12 jours pour vous expliquer de vive voix, puis 1 mois pour une réévaluation). Xerius reste à vos côtés.
     

Qu'est-ce que la dispense de cotisations sociales ?

Quand on traverse une zone de turbulences, on a besoin de solutions concrètes, pas de complications. C'est exactement le rôle de la dispense : un filet de sécurité légal pour vous aider à surmonter une mauvaise passe financière en effaçant la facture de vos cotisations sociales trimestrielles.

Le système belge a un gros défaut : il calcule vos charges de 2026 sur la base de ce que vous avez gagné en 2023. En 2026, la cotisation minimale est de 917,58 euros par trimestre. Si tout allait bien pour vous il y a trois ans mais que votre activité s'est effondrée aujourd'hui, vous vous retrouvez à payer des montants astronomiques qui ne correspondent plus du tout à ce qu'il vous reste en banque. La dispense est là pour corriger cela et vous donner de l'air.

Une chose importante à savoir : Contrairement à l'assimilation pour maladie, la dispense met votre pension en pause. Chaque trimestre effacé est un trimestre de retraite en moins. C'est le prix de la tranquillité immédiate. Mais gardez espoir : dès que votre entreprise redécolle, vous avez le droit de racheter ces trimestres pour récupérer vos droits. On avance une étape à la fois.

Comment introduire une demande de dispense de cotisations sociales ? Étape par étape

Étape 1 : Validez votre stratégie avec votre conseiller Xerius

Avant toute chose, contactez nos équipes pour analyser votre situation. Nous discutons avec vous, et nous vérifions si la dispense est la solution la plus adaptée pour vous ou si un plan de paiement ou une baisse de cotisations est préférable. 

Étape 2 : Rassemblez vos justificatifs

C’est l'étape cruciale. Votre dossier doit être complet au moment de l'envoi. L'INASTI n'autorise aucun ajout de pièce justificative après le dépôt. Un document manquant (données comptables, attestation médicale, rapport d'expert) équivaut à un refus certain.

Étape 3 : Soumettez votre demande en ligne

Le canal digital est le moyen le plus rapide pour obtenir une réponse :

  1. Rendez-vous sur le portail officiel de l'INASTI ;
  2. Connectez-vous obligatoirement avec votre profil Citoyen (et non Entreprise, sous peine de bloquer le dossier) via votre eID ou itsme ;
  3. Remplissez le formulaire et téléchargez vos justificatifs au format PDF.

Étape 4 : La voie alternative par courrier

Si vous ne disposez pas d'accès numérique, téléchargez ce formulaire papier officiel, complétez-le et renvoyez-le par courrier recommandé à l'adresse de notre siège social : Xerius Caisse d'Assurances Sociales, Brouwersvliet 4 boîte 2, 2000 Anvers. Nous nous chargerons de le transférer officiellement à l'INASTI.
 

Ne restez pas seul face aux difficultés de paiement

Nos conseillers Xerius sont à vos côtés pour vous guider, valider vos pièces justificatives et vous aider à soumettre une demande solide. Nous sommes là pour vous.

Quels documents justificatifs fournir selon votre situation ?

Situation

Documents à fournir

Faillite / réorganisation judiciaire

Décision du tribunal (sursis, remise de dettes, règlement collectif)

Catastrophe naturelle / incendie

Documents assureur, rapport d'expertise, articles de presse locaux

Allergie professionnelle

Attestation du médecin-conseil

Perte d'un client majeur / baisse de CA

Extraits de compte, correspondances, données comptables comparatives

Maladie grave / accident

Certificats médicaux, justificatif d'incapacité partielle ou totale

Séparation / divorce

Acte de séparation, justificatifs prouvant l'impact sur les revenus professionnels

Autres situations

Toute pièce prouvant le caractère temporaire et exceptionnel de la difficulté

Important : le dossier doit être complet au moment du dépôt. L'INASTI ne peut pas demander de documents supplémentaires après dépôt. Un dossier incomplet, c'est un refus quasi certain.

Qui peut demander une dispense de cotisations sociales ?

Pour pouvoir introduire un dossier, vous devez justifier d'au moins 4 trimestres d'affiliation continus (sauf si vous êtes en train de cesser définitivement votre activité).

Statut

Éligibilité

Précision

Indépendant à titre principal

Éligible

Accessibles aux starters sous conditions (voir ci-dessous).

Conjoint aidant maxi-statut

Éligible

Vos cotisations sont équivalentes à celles d'un principal.

Pensionné actif (pension anticipée)

Éligible

Uniquement si vos cotisations atteignent le niveau du titre principal.

Éligible sous condition

Uniquement si vos revenus dépassent le plafond et imposent la cotisation standard.

Indépendant à titre complémentaire

Non éligible

Vos droits sociaux étant couverts par votre emploi salarié, vous êtes exclu.

Indépendant assimilé article 37

Non éligible

Vos cotisations étant déjà réduites au minimum, la dispense est interdite.

Cas particulier des starters

Si vous venez de lancer votre activité, vous ne pouvez pas demander de dispense immédiatement. Vous devez attendre le 5ème trimestre d’activité pour pouvoir réclamer la dispense de vos 4 premiers trimestres d'affiliation. Le délai de 12 mois pour agir commence à courir au premier jour de ce 5ème trimestre.

Exemple concret : vous démarrez le 18 mai 2024 (T2/2024). Vous pouvez demander la dispense des trimestres T2, T3 et T4 2024 à partir du 1er avril 2025, et ce jusqu'au 31 mars 2026. 

Pour tout comprendre sur votre régime de cotisations en tant que débutant, consultez notre article sur les cotisations sociales pour les starters.

Cas de l'indépendant aidé

Si vous êtes l'indépendant qui emploie un conjoint aidant, vous pouvez demander la dispense des cotisations impayées de votre aidant. Cette démarche lève votre responsabilité solidaire pour ces cotisations. Elle suit ses propres délais (12 mois à partir du premier jour du trimestre civil suivant celui où la caisse vous a invité à payer à la place de votre aidant).

Attention : la situation doit être temporairement difficile. La dispense n'est pas prévue pour des difficultés chroniques ou structurelles. L'INASTI évalue ce caractère temporaire avec attention. Si votre situation financière difficile dure depuis plusieurs années, un plan de remboursement ou d'autres solutions peuvent être plus adaptées.

Dans quelles situations peut-on bénéficier d'une dispense ?

L'INASTI analyse la situation de chaque entreprise de manière individuelle. La règle fondamentale est que votre difficulté doit être temporaire. La dispense n'est pas un remède pour une entreprise en faillite structurelle depuis plusieurs années.

1. Les situations automatiquement admises

La décision du tribunal fait office de preuve absolue si votre entreprise se trouve en :

  • Faillite officielle avec remise de dettes ;
  • Procédure de réorganisation judiciaire (PRJ) avec sursis accordé ;
  • Règlement collectif de dettes.

2. Les situations de force majeure à prouver

Vous devez démontrer le caractère exceptionnel et imprévisible de votre situation en fournissant des pièces justificatives. Les critères acceptés sont généralement :

  • Une catastrophe naturelle, un incendie ou la destruction de votre outil de travail ;
  • Une maladie grave ou un accident corporel (sans obligation d'arrêt total de l'activité) ;
  • La perte brutale de votre client principal (représentant l’essentiel de votre chiffre d'affaires) ;
  • Une séparation ou un divorce ayant un impact direct et immédiat sur les finances de votre entreprise.

Quelles cotisations sont concernées par la dispense ?

Deux types de cotisations peuvent faire l'objet d'une demande :

  1. Les cotisations provisoires trimestrielles : celles que vous payez en cours d'année sur la base de vos revenus N-3.
  2. Le supplément de cotisations de régularisation : uniquement si ce supplément découle de la communication de vos revenus définitifs par le fisc (et non d'une révision volontaire de vos cotisations provisoires).

Règle importante : la dispense ne peut porter que sur des cotisations passées pour lesquelles vous avez déjà reçu un avis de paiement. Il est impossible de demander une dispense à l'avance pour des cotisations futures.

Bonne nouvelle : si une dispense est accordée pour un trimestre donné, elle s'étend automatiquement aux cotisations de régularisation de ce même trimestre. 

À noter : la dispense des cotisations de régularisation n'a souvent aucune influence sur le montant de votre future pension. En cas de doute, notre service des pensions peut le calculer pour vous.

Avez-vous pensé à demander une réduction de vos cotisations ?

Avant de faire votre demande de dispense, vérifiez d'abord avec Xerius si vous êtes éligible à une réduction de vos cotisations provisoires. Cette démarche est souvent plus simple à obtenir et peut suffire à alléger votre charge immédiate.

Quels sont les délais pour introduire une demande de dispense ?

Il nous faut insister sur ce point : le respect des délais est absolument critique. Une demande introduite auprès de l’INASTI hors délai est irrecevable, sans exception et sans dérogation possible.

La règle générale

Le délai est de 12 mois à compter du premier jour du trimestre civil qui suit le trimestre pour lequel la dispense est demandée.

Exemple concret : vous souhaitez une dispense pour le 2e trimestre 2026 (avril-juin 2026). Le délai commence le 1er juillet 2026. Vous avez jusqu'au 30 juin 2027 pour introduire votre demande.

Délais selon les situations

Situation

Point de départ du délai

Durée

Cotisations provisoires

1er jour du trimestre qui suit le trimestre concerné

12 mois

Cotisations de régularisation

1er jour du trimestre qui suit la réception du décompte fiscal

12 mois

Starters (4 premiers trimestres)

1er jour du 5e trimestre d'affiliation

12 mois

Indépendant aidé

1er jour du trimestre qui suit l'invitation à payer à la place de l'aidant

12 mois

Héritier

Date de notification

6 mois

Que faire en cas de refus de votre demande de dispense ?

Si l'INASTI rejette votre dossier (généralement pour cause de dossier incomplet ou de situation jugée structurelle), la décision n'est pas irréversible. Vous pouvez activer une procédure de recours en trois étapes :

  1. La demande d'audition (sous 12 jours ouvrables) : Dès la réception de la proposition de refus, vous disposez de 12 jours pour demander à être entendu oralement par l'INASTI afin d'apporter des clarifications à votre dossier.
  2. La Commission de recours (sous 1 mois) : Si le refus définitif est confirmé, vous disposez d'un mois pour envoyer un recours motivé par recommandé à la Commission de recours de l'INASTI à Bruxelles.
  3. Le Tribunal du Travail (sous 60 jours) : En dernier ressort, vous pouvez contester la décision devant le Tribunal du Travail dans les 60 jours suivant la notification officielle.
     

Xerius vous accompagne dans la préparation de votre recours

Un dossier bien argumenté, avec les bonnes pièces justificatives et une motivation claire, augmente significativement vos chances d'obtenir gain de cause. 

Questions fréquentes sur la dispense de cotisations sociales

Un indépendant à titre principal peut-il demander une dispense pour plusieurs trimestres dans une seule demande ?

Oui. Il est possible de demander une dispense pour plusieurs trimestres dans une seule et même demande, à condition que le délai légal de 12 mois ne soit pas écoulé pour chacun des trimestres concernés. Indiquez les années et trimestres souhaités dans le formulaire INASTI. Regrouper plusieurs trimestres dans une seule demande bien documentée est généralement plus efficace qu'introduire des demandes séparées au fil du temps.

La dispense accordée s'applique-t-elle aussi à ma société solidairement responsable ?

Oui. Si vous êtes mandataire ou associé actif d'une société et que vous obtenez une dispense pour un trimestre, cette dispense s'étend également à la société solidairement responsable de vos cotisations. Le même principe vaut pour l'indépendant aidé : la dispense accordée à l'aidant lève la responsabilité solidaire de l'indépendant aidé pour les cotisations correspondantes.

Combien de fois peut-on bénéficier d'une dispense de cotisations sociales au cours d'une carrière ?

Il n'existe pas de limite légale stricte au nombre de dispenses. Toutefois, l'INASTI peut refuser une nouvelle demande si une dispense totale ou partielle a été obtenue dans les 5 ans précédents sur la base de déclarations qui se sont révélées fausses ou incomplètes. En cas de crise sectorielle reconnue, les conditions d'appréciation sont généralement plus souples.

Puis-je continuer à travailler pendant les trimestres pour lesquels j'ai demandé une dispense ?

Oui. Contrairement à l'assimilation pour maladie, la dispense pour difficulté financière ne vous oblige pas à cesser votre activité. Vous continuez à exercer votre métier d'indépendant. Seul le paiement des cotisations pour les trimestres visés est dispensé. C'est une différence fondamentale entre ces deux dispositifs.

La dispense est-elle possible si je suis en retard de cotisations depuis plusieurs années ?

Oui, mais uniquement pour les trimestres dont les cotisations ne sont pas encore prescrites et pour lesquels le délai légal de 12 mois n'est pas dépassé. Pour les dettes plus anciennes, un plan de remboursement via My Xerius est souvent plus adapté. Contactez Xerius pour évaluer la meilleure combinaison de solutions selon votre situation.

Mon comptable peut-il introduire la demande de dispense à ma place ?

La demande en ligne sur le portail INASTI requiert une connexion en tant que "Citoyen". Un mandataire peut théoriquement agir en votre nom via eID. Votre caisse d'assurances sociales (Xerius) peut transmettre votre demande papier à l'INASTI si vous ne pouvez pas effectuer la démarche vous-même. Dans ce cas, utilisez le formulaire Xerius et renvoyez-le par recommandé à l'adresse indiquée.

La dispense de cotisations sociales affecte-t-elle mon droit au droit passerelle ?

Pas directement. Le droit passerelle (indemnité en cas de cessation forcée d'activité) a ses propres conditions d'éligibilité, basées sur la régularité des cotisations. Une dispense accordée est généralement considérée comme des cotisations en ordre pour certains droits sociaux. Consultez Xerius pour connaître l'impact exact sur votre situation personnelle. En savoir plus sur vos droits.

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